Герман Барбашов

Страшная апатия и неверие в способность властей решать проблемы уже привели к тому, что даже высококлассные специалисты, знающие городские возможности просто сложили руки и отошли от дел, а молодые образованные люди не имеют возможности принимать участие в формировании стратегии развития и восстановления города как курорта.

Неверие, заискивание с властью, социальная апатия и равнодушие – вот болезни, которые мы будем лечить и для этого у нас есть все возможности.

Именно поэтому мне хотелось бы расшифровать некоторые пункты своей программы для всех людей, которым небезразлична судьба города и нас живущих в нем.

«К людям без галстука»

Постоянное сравнение нас с Ессентуками (причем совсем не в нашу пользу) прорывается на уровне даже таких фраз – «у них скоро в административных кабинетах даже дверей не будет!..). Это резковато, но по сути верно – все, кто пробовал зайти в администрацию знают уровень доступности чиновников.

Стеклянные перегородки и двери в ключевых отделах администрации, которые работают с людьми – это будет первый шаг по ремонту здания администрации, а не установка дорогих дверей и мебели. Стулья для посетителей и максимальная скорость приема обращений граждан.

Мы внедрим систему приема документов так, чтобы у тех, кто попытется задержать рассмотрение документов не было бы для этого даже шансов – жесткие сроки ответов и выдачи документов и бесплатная юридическая консультация для всех категорий граждан, особенно пенсионеров.

«Бюджет основа развития»

Любой предприниматель нашего города должен иметь возможность скорейшего выделения земельных участков и помещений, находящихся в муниципальной собственности в аренду под открытие своих малых предприятий, которые принесут и прибыль в бюджет и новые рабочие места.

Естесственно, такое выделение должно проходить через по-настоящему открытые конкурсы - при принятии решений и на заседаниях, которых должны присутствовать все заинтересованные лица.

Наша власть просто забыла, что она «исполнительная» и должна исполнять решения городской законодательной власти – Городской Думы – настоящего органа народного волеизъявления и городского самоуправления.

Исполнять закон, принятые решения и наполнять бюджет – вот основа работы администрации.

А формирование бюджета – это Законом установленная прерогатива местной власти – как законодательной, так и исполнительной.

Инвестиционная привлекательность.

Для инвесторов, по примеру динамично развивающихся городов и областей России, мы должны утвердить статус стратегического партнера города с предоставлением не только преференций по местному налогообложению и рассмотрению и согласованию проекта, как первоочередного, но и наложением обременений в части:

• создания обязательного количества рабочих мест,

• согласованной оптимальной заработной платы для работающих,

• ежегодного объема инвестиционных затрат, с подтверждением наличия источников финансирования,

• наличия у инвестора положительного имиджа на инвестиционном рынке,

• и, наконец, соответствия проекта задачам плана социально-экономического развития Кисловодска.

Мы не можем более допускать строительства объектов, которые возвышаясь в незаконченном виде в историческом центре города уродуют его облик.

Участие в программах целевого финансирования.

Я неплохо информирован о том, как в спешке и неграмотно готовились документы, необходимые для получения целевых денежных средств, заложенных в бюджетах разных уровней – от регионального и федерального.

И имея серьезный опыт создания программ инвестиционного и социально-экономического развития в регионах утверждаю – без привлечения серьезных экономистов, социологов и специалистов в области государственного и муниципального управления вся работа сводится к бегу за уходящим бюджетным поездом.

Только планомерная, ежедневная работа над формированием статей бюджета города, наполняемых в рамках целевого финансирования позволит получить все средства, положенные Кисловодску.

Можно много говорить о личных связях, о доступе к «первому лицу», но факт остается фактом – целевые средства приходят не из кармана одного чиновника другому, а из бюджета региона и страны в город и наша обязанность это обеспечить.

Работа с краевыми и федеральными органами, а не попрошайничество должны стать основой наполнения бюджета.

Управление муниципальным имуществом.

Муниципальное имущество не может быть приватизируемо с нарушением законодательства и тем более с перепрофилированием вида деятельности, если муниципальные предприятия предоставляли общественные услуги населению.

Мы не можем допустить появления вместо рынков и парикмахерских частных домов или «СПА»-салонов.

Для исключения бездумной приватизации имеется, предоставленная Федеральным законом о 18.10.2007г. №230-ФЗ, возможность сохранения в муниципальной собственности имущества, предназначенного для развития малого и среднего предпринимательства, которое особенно развито в сферах связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания населения.

Эффективность использования муниципального имущества в социальной сфере - образовании, здравоохранении, культуре - это как раз формирование на базе бюджетных учреждений новой организационно- правовой формы – автономных учреждений, которым муниципальное имущество передается в оперативное управление, а финансирование осуществляется на основе муниципального задания за счет средств местных бюджетов и на основе договоров возмездного оказания услуг населению.

Про «курортный сбор», как один из источников наполнения бюджета, не говорил только ленивый – результат тот же, что и всегда. Просто неумение работать с санаториями или преднамеренное равнодушие к данной проблеме – ответ на этот вопрос каждый найдет сам.

Молодежное строительство.

Действенное средство решения проблемы жилья и одновременно занятости молодых людей.

Правильно выделенная земля и привязанный к генплану города проект, плюс создание молодежного жилищного кооператива – это основной путь строительства жилья для молодых.

Покупка за счет бюджета двух квартир в год никогда не решит жилищную проблему – только строительство для себя. Молодые ребята готовы просто жить на стройке, если будут твердо знать, что строят они себе и своим товарищам.

Молодежь – основа развития.

Я уверен – только привлечение молодых кадров в администрацию позволит действительно радикально изменить ситуацию в Кисловодске.

Новое образование, способ мышления, смелость при принятии нестандартных решений, задор и желание самореализации – вот те качества, присущие молодому поколению, которые помноженные на опыт профессионалов дадут необходимый нам результат – расцвет родного города.

Прекрасно знаю по себе - в 20-ти 30-ти летнем возрасте есть такая энергия, что реально позволяет свернуть горы и решать любые поставленные задачи. И когда рядом имеется старший товарищ помогающий избежать критических ошибок – достигаются невероятные цели.

К сорока годам приходит серьезный опыт и еще есть внутренняя энергия, дающие все возможности плодотворной работы. Это мы видим на примере нашего молодого Президента страны совершенно по новому строящего свои взаимоотношения с народом избравшим его.

Сейчас у нашего города еще есть возможность сделать выбор как мы будем жить следующие пять лет.

И если глав регионов назначают по предложению от местных законодательных органов, то у нас пока, как и в случае с Президентом, есть возможность напрямую выбрать Главу города.

По сути это не выбор – это найм на работу человека знающего проблемы и могущего правильно построить работу для их решения и развития города.

Сити-менеджер, городской управляющий нанятый горожанами, независимый от олигархов и номенклатуры и подотчетный Городской Думе – вот, кто должен стать Главой и дать возможность любимому городу обрести себя в новом качестве – цветущего и желанного курорта.

Мы все- таки обязаны сделать курортом город-курорт.